بخش 2 : فصل دهم : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى
بخش 2 : فصل دهم : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى
خط : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى زير نظر مقام رهبرى اداره مىشود و مقام رهبرى ضامن برطرفسازى مشكلات معيشتى، رفاهى و درمانى مردمان و تأمين كرامت اجتماعى نيازمندان و مستحقان مىگردد.
خط : وظايف مربوط به بهداشت و درمانِ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكى و نيز وظايف وزارت ورزش و جوانان به سازمان سلامت و كرامت اجتماعى محول مىشود.
خط : بخش بهداشت و درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكى و وزارت ورزش و جوانان و نيز بخش رفاه وزارت كار، تعاون و رفاه اجتماعى، همچنين بنياد شهيد و جانبازان و معلولان، بنياد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامى، ستاد اجرايى فرمان امام ( بنياد بركت )، بنياد 15 خرداد، سازمان بهزيستى و كميتهى امداد در سازمان سلامت و كرامت اجتماعى ادغام مىگردند و سرمايهى دولتى و امكانات بانك منحلشدهى توسعهى تعاون و صندوق ضمانت سرمايهگذارى تعاون به اين وزارتخانه واگذار مىشود.
تعريف سلامت
خط : سلامت، مجموعهاى از آگاهىها و دارايىها ( توانمندىهاى روحى ـ روانى و جسمى ) است كه به فرد و جامعه شخصيت، حرمت، خودباورى و نيروى بازدارندگى از تجاوز را مىدهد و تأمين كرامتمندِ عمومى به امنيت فراگير منجر مىشود. تجاوز، معلول نوعى كمبود در يكى از حوزههاى روحى، روانى، عاطفى، جنسى، جسمى و مادىست. بر اين پايه، فقر در هر نوع و شكلى كه باشد، سلامت را از ميان برمىدارد و جامعه هرچه ارتقاى همهجانبه داشته باشد، امنيت و مصونيت خود را بيشتر باز مىيابد.
سامانهى سلامت ايرانيان
خط : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى لازم است سامانهى يكپارچهى پروندهى الكترونيكى ايرانيان مربوط به بهداشت و درمان را هماهنگ با سامانهى الكترونيكى بيمهى درمان ايرانيان و بر اساس كارت هوشمند سلامت راهاندازى و ساماندهى نمايد و ارايهى تمامى مراحل خدمات درمانى و بهداشتى را در تمامى مراكز دولتى و غير دولتى به آن وابسته نمايد.
بيمهى درمانى تأمين اجتماعى
خط : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى، بيمهى پايهى خدمات درمانى را از طريق سازمان مردمانى و خوديار « تأمين اجتماعى » و يارانههاى مربوط به بيمهى بيكارى و نيز نظام بازنشستگى و مستمرى و ديگر بيمههاى حمايتى براى زمان از كارافتادگى، بيكارى و كهولت سن نيازمندان را به صورت مستقل اجرايى مىنمايد. دولت از پرداخت يارانههاى نقدى به سرپرستان خا ممنوع مىگردد و بخشى از اين يارانهها در اختيار سازمان سلامت و كرامت اجتماعى براى حمايت بيمهاى از اقشار نيازمند قرار مىگيرد.
بيمهى سلامت و بازنشستگى
خط ( كلان ) : تمامى افراد تابع كشور كه داراى شناسهى ملى هستند، داراى حق بيمهى سلامت و بهداشت و بازنشستگى با اولويت اقشار محروم در پرداختها مىباشند.
خط : بر صاحبان خودرو لازم است داراى بيمهى بدنهى خودرو و بيمهى شخص ثالث باشند.
خط : افراد بازنشسته داراى حقوق بازنشستگى متناسب با حقوق دريافتى مىباشند.
خط : بيمهى سلامت و بازنشستگى افزون بر رسيدگى به بيمهى سلامت، بازنشستگى، خودرو و شخص ثالث و ساماندهى ديگر بيمهها، مىتواند به حسب امكانات و استقبال مردمانى سازوكار انواع بيمهها از جمله بيكارى، ورشكستگى، حوادث طبيعى و غيرطبيعى و ديات را با گرفتن حق بيمه از متقاضيان بيمه و با تأمين قانونى منابع مالى آن، طراحى و اجرا نمايد.
ممنوعيت حمايت مستقل دستگاههاى اجرايى
خط : هيچيك از دستگاهها و شركتهاى دولتى براى تأمين رفاه، بهداشت و درمان، امور فرهنگى و دينى، آموزش و خدماتى، تفريحات سالم و كمك به تهيهى مسكن كاركنان، مجاز به اقدام حمايتى مستقل از سازمان سلامت و كرامت اجتماعى نمىباشد.
ممنوعيت كمك و هديه
خط : پرداخت هرگونه وجهى توسط وزارتخانهها و مؤسسات دولتى و شركتهايى كه به نوعى اعتبارات دولتى و مردمانى را در اختيار دارند، به دستگاههاى اجرايى به عنوان كمك يا هديه به صورت نقدى و غيرنقدى حتا به دانشگاههاى دولتى و احداث خوابگاههاى دانشجويى دولتى، مؤسسات آموزش عالى دولتى، مساجد، حوزههاى علميه، آموزش و پرورش و طرحهاى ورزشى و بهداشتى و روستايى، ممنوع است.
ممنوعيت حمايت مادى از روحانيان
خط : روحانيت، جامعهاىست كه اعم از نظام اسلامى مىباشد و اگر نظام و دولت بخواهد خود را حاكم بر روحانيت بشناسد و براى آن تلاش قهرى حتا به صورت كمكهاى مادى داشته باشد، به انحراف مىگرايد و نتيجه آن مىشود كه يا حكومت اسلامى، جامعهى روحانيت و بهخصوص مرجعيت را به ضعف مىبرد و يا روحانيت براى حفظ موقعيت حق خود ناچار از محدودساختن حكومت و تضعيف آن مىشود.
سامانهى كرامت
خط ( كلان ) : مدير سلامت و كرامت اجتماعى لازم است به تمامى آحاد جامعه فراخوان دهد تا نيازهاى خود را در سامانهى مربوط ( سامانهى كرامت ) اعلام كنند. اين سازمان با تحليل نيازهاى جامعه به صورت آمارى و با ردهبندى اولويتها، براى تأمين آنها برنامهريزى خواهد داشت.
تسهيلات ازدواج
خط : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى تكليف مىگردد در ارتباط با پرداخت هزينهى ازدواج
و تأمين حداقل جهيزيهى لازم و ضرورى و تأمين سالن و مزون، به بيمهشدگان تأمين اجتماعى، تسهيلات لازم را فراهم آورد.
بيمهى اقشار محروم و كمبرخوردار
خط : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى موظف است با ايجاد نظام جامع تأمين اجتماعى براى حمايت از حقوق محرومان تابع ايران و مبارزه با فقر، سرپرست كليهى خانوادههاى محروم و كمبرخوردار را ضمن اهتمام به تكريم هرچه بيشتر، تحت پوشش مقررات عام تأمين اجتماعى، و تمامى شهروندان كمبرخوردارى كه مجموع درآمد ماهانهى آنان كمتر از معادل ارزش ريالى يك مثقال طلا مىباشد، تحت پوشش نظام واحد بيمههاى تأمين اجتماعى قرار دهد.
خط : كليهى سرپرستهاى خا داراى درآمدى كمتر از ارزش ريالى دو مثقال طلا، از لحاظ برخوردارى از مزاياى تأمين اجتماعى نظير بازنشستگى، از كارافتادگى، فوت، بيكارى، درمان با رعايت قوانين مصوب و حسب تقاضاى خود، مشمول قانون كرامت اجتماعى مىباشند و تمامى و صددرصد حق بيمهى درمان افراد فاقد توانايى كار و شغل و مشاغل آزاد و فاقد كارفرماى سرپرستان كمبرخوردار را كه مجموع درآمد آنان كمتر از ارزش ريالى يك مثقال طلا مىباشد، به سازمان غيردولتى تأمين اجتماعى پرداخت مىكند.
بيمهى پايهى درمان
خط : بيمهى پايهى درمان به صورت يكپارچه، برخط و اجبارى براى اقشار فقير و
كمبرخوردار مىباشد.
بيمهى ساير اقشار
خط : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى مجاز است ساير اقشار جامعه را تحت قوانين بيمههاى خصوصى و غيردولتى مورد حمايت انواع بيمهها قرار دهد، بهشرط آنكه اين بيمهها با ضرر و زيان و خسارت مواجه نشود.
بيمهى افراد غيرمشمول
خط : دولت تعهدى نسبت به پرداخت سهم بيمهى افراد غيرمشمول بر اساس قوانين يادشده ندارد و سازمان تأمين اجتماعى سهم دولت را مىتواند ضمن توافق با ديگر طرفهاى بيمه، از كارفرما يا بيمهگر دريافت كند.
ممنوعيت استفاده از بيمهى ديگران
خط : نوشتن داروى بيمار به نام ديگرى براى استفاده از بيمهى او ممنوع است و موجب ضمان و پيگردِ قانونى مىگردد.
سقف حمايت از معلولان
خط : كمكهزينهى معيشت افراد داراى معلوليت بسيار شديد و يا شديد فاقد شغل و درآمد و فاقد بيمهى تأمين اجتماعى نبايد از معادل ريالى يك گرم طلاى هجدهعيار بيشتر باشد.
سن دريافت حق مستمرى
خط : تمامى مردان بالاى شصت سال و زنان بالاى پنجاهوپنجسال كه مشمول بيمهى بازنشستگى نيستند و سرپرست خانواده يا بىسرپرست و زير خط فقر و نيازمند درآمدى در حد عفاف و كفاف مىباشند، داراى حق دريافت مستمرى از سازمان سلامت و كرامت اجتماعى مىگردند.
تقدم اقشار كمبرخوردار
خط ( كلان ) : در صورت عدم تكافوى منابع براى اجراى قانون كرامت اجتماعى نسبت به تمامى اقشار مشمول، اولويت با محرومترين و كمبرخوردارترين اقشار جامعه و حفظ ترتيب و ترتّبِ اين مهم مىباشد.
ممنوعيت برگزارى جشن عاطفهها
خط : سازمان سلامت لازم است از درآمدهاى دولتى و منابع داخلى براى تأمين نيازمندىهاى مردمان بهره ببرد و مجاز به برگزارى جشن عاطفهها و همانند آن براى جمعآورى اعانههاى
مردمان نمىباشد.
حمايتهاى سازمان سلامت به اتباع ايرانى
خط : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى به ارايهى خدمات حمايتى، معيشتى براى نيازمندان و محرومان داخل كشور مىپردازد كه از آن جمله پرداخت مستمرى ( كمكهاى نقدى و غيرنقدى )، اعطاى قرضالحسنهى ضرورى، كمك به تعمير و تهيهى مسكن نيازمندان، ازدواج و جهيزيهى نيازمندان، تأمين وسايل آموزشى و كمكآموزشى لازم و حمايت موردى از افراد و خانوادههاى نيازمند در برابر مشكلات ناشى از بروز حوادث و بلاياى طبيعى و غيرطبيعى مىگردد. حمايت از نيازمندان خارج از كشور يعنى اتباع غيرايرانى براى سازمان سلامت و كرامت اجتماعى ممنوع مىباشد.
حمايت از مالياتدهندگان
خط : دولت موظف است نيازمندىهاى مردمان را شناسايى كند و تعاون و حمايت خود را از مردمانى كه ماليات مىپردازند، ظهور دهد و ذائقهى نيازمندان را با حمايت خود شيرين سازد.
حمايت از تابعان قانون
خط ( كلان ) : شهروندانى مورد حمايت سازمان سلامت و كرامت اجتماعى قرار مىگيرند كه مطيع قانون باشند و تخلف قانونى در حوزهى اقتصاد نداشته باشند يا با تخلف قانونى آسيب نديده باشند. بنابراين اگر شهروندى با فعاليتهاى ممنوع اقتصادى ورشكست شود يا دچار پىآمد منفى ديگرى و آسيب و خسارت و زيان شود، بر عهدهى خود اوست و دولت تأمينى را براى وى
ضمانت نمىكند.
كمكهاى رفاهى دستگاههاى اجرايى
خط : هرگونه پرداخت هزينههايى كه كمك و خدمات رفاهى محسوب شود به كاركنان شاغل و خانوادهى تحت تكفل آنان و به ايثارگران و بازنشستگان و ساير افراد، از غير طريق سازمان سلامت و كرامت اجتماعى براى تمامى دستگاههاى اجرايى ممنوع مىباشد.
خط : دولت در پرداخت هزينههاى درمانى مربوط به ايثارگران و افراد تحت تكفل آنها اعم از خدمات درمان و بيمهى تكميلى، معيار را درآمد اين خانوادهها قرار مىدهد و به خانوادههاى ايثارگرانِ توانمندى كه مجموع درآمد ماهيانهى آنان بيش از ارزش ريالى دو مثقال طلا باشد، پرداخت ويژه و اختصاصى نخواهد داشت.
خط : به حافظان و قاريان قرآنكريم و نيز خانوادههاى شاهد و ايثارگر هيچگونه كمكهزينهى اختصاصى و ذيل عناوين ذكرشده تعلق نمىگيرد.
تصدى اموال تمليكى و ضبطى
خط : كالاهاى متروكه و ضبطى ( ضبطشده ) در اختيار گمرك و نيز تمامى كالاهاى قاچاق كه استفادهى مشروع دارد، توسط « سازمان جمعآورى و فروش اموال تمليكى » به سازمان سلامت و كرامت تحويل داده مىشود و اين سازمان متصدى آنها مىگردد تا از طريق سامانهى كرامت در اختيار اقشار نيازمند قرار بگيرد.
تأسيس و ادارهى مجتمعهاى سلامت
خط ( كلان ) : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى لازم است با همكارى وزارت مسكن و راهسازى، نسبت به راهاندازى مجتمعهاى سلامت به تناسب دستكم هر دههزارنفر يك مجتمع با خانهى بهداشت و درمانگاهى با پزشكان لازم و تنوع در تخصصهاى مورد نياز و نيز تعبيهى داروخانه، مركز مشاوره، آزمايشگاه يكپارچهى پزشكى، سالنهاى ورزشى ويژهى مردان و زنان با امكانات ورزشى همگانى و نيز آموزش و اجراى رقص و آيروبيك و سالن براى برگزارى مراسمات ازدواج و خانههاى اميد براى نگهدارى سالمندان به همراه طراحى و اجراى نظام مشاورهى سالمندى و ايجاد نظام
خدمات و حمايتهاى خانوادهمحور سالمندى و نيز راهاندازى خانههاى مهر براى كودكان و نوجوانان بىسرپرست و نيز مهدهاى كودك براى نگهدارى كودكان و خانههاى بازى كودك اقدام نمايد.
خدمات پزشكى و روانشناختى
خط : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى موظف است با بهرهبردن از آخرين و مطمئنترين شيوههاى درمانى معتبر و با استفاده از پزشكان داراى تعهد كارى و وفادار به سوگندنامهى پزشكان و هماهنگ با شيوهنامههاى اين سازمان به ارايهى درمان، مراقبتها و خدمات سلامت و نيز با بهرهبردن از روانشناسان و روانپزشكان داراى شرايط لازم، به خدمات روانشناختى، مددكارى و توانبخشى به آحاد مردمان بپردازد.
خط : ويزيت و درمان در حال خستگى و خوابآلودگى يا بيمارى ممنوع است و در صورت پيشامد از پزشك ذخيره استفاده مىشود. براى تحقق اين مهم، پزشك داراى ساعات كارى محدود در روز مىباشد و با پيشامد خستگى و خوابآلودگى يا بيمارى مجاز به ويزيت و انجام عمل
درمانى نمىباشد.
آگاهسازى مردمان از حقوق سلامت و كرامت
خط : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى وظيفهى آگاهسازى مردمان از حقوق سلامت و كرامت و استفاده از ظرفيت مجتمعهاى ارايهى مراقبتهاى سلامت را بر عهده دارد.
آگاهسازى دادههاى بهداشت و سلامت
خط : سازمان سلامت لازم است آگاهىهاى لازم براى پيشگيرى و تحقق سلامت و نيز درمان بيمارىهاى ساده از طريق تغذيه و رعايت بهداشت را در اختيار عموم بگذارد تا با گستردهشدن آگاهىها و رعايتها، مراجعه به مراكز درمانى كمتر صورت بگيرد.
خط ( كلان ) : سازمان سلامت موظف است عوامل سلامت و طول عمر را اطلاعرسانى و اعلان آن را همگانى و فرهنگ كند و بيش از دارودرمانى، از بهداشت و نظافت، ورزش ( اعم از حركتهاى تربيت بدنى و نيز حركات معنايى مانند نماز كه بيش از آنكه عبادت باشد، نوعى حركت ريتميك ورزشىست و نيز حركتهاى موزون و رقصدرمانى )، تغذيه ( و حلالدرمانى ) و خنده، نشاط و شادمانى و مثبتگرايى و نيز توجه به مبادى خير يا شـَرِّ معنايى با ذكردرمانى بهويژه قرآندرمانى به عنوان مهمترين عاملهاى درمانى بهره برد. همچنين جوانمردى و نرمى و محبت و مثبتانديشى و سازگارى همچون بيمارىهاى مرتبط با كبد و نيز ضعيفشدن شامّه و حس بويايى رابطهى مستقيم با طول عمر و مرگ و مير دارد. بنابراين كسىكه ورزش منظم ندارد و كبد وى گرفتار فشار مضاعف كارى شده است، اعم از آنكه پير باشد يا جوان، آثار علمى مرگ در وى نمايان مىگردد و كسىكه حس بويايى قوىترى دارد، طول عمر بيشترى خواهد داشت.
تأمين ساختمانهاى سلامت
خط : براى تأمين كلينيكها و مجتمعهاى سلامت، ساختمانهاى مازاد و مناسبِ بانكهاى دولتى و ديگر ساختمانهاى دولتىِ مازاد و مناسب، مانند واحدهاى خدماتى، رفاهى، مجتمعهاى فرهنگى، هنرى و ورزشى و اماكن آموزشىِ مازادِ ادارات آموزش و پرورش براى كاربرى مجتمعهاى سلامت در اختيار ادارات سلامت و كرامت اجتماعى قرار داده مىشود.
خانوادهمحورى بهداشت
خط : سازمان سلامت براى تأمين بهداشت، نبايد سيستمى سفارشى داشته باشد، بلكه لازم است بهگونهى خانوادهمحور و از طريق خانههاى بهداشت، امكانات بهداشتى را در اختيار خانوادهها قرار دهد و فرهنگ استفاده از آن را در افراد و خانوادهها نهادينه نمايد و هزينههاى بيمارى را اينگونه كاهش دهد.
جواز خريد خون
خط : سازمان سلامت مجاز به خريد خون لازم براى بيماران مىباشد.
معاينات بالينى و تجويز دارو و درمان
خط : تا زمانى كه پزشك، معاينات لازم و وظايف بالينى را برابر مقرّرات پزشكى در مورد بيمار انجام نداده است، تجويز دارو و درمان به حكم تخلف از مقرّرات نظام پزشكى ـ كه در حقيقت تصرّف غاصبانه در جان، مال و سلامتى ديگران است ـ حرام و ممنوع مىباشد، مگر در مواردى كه نياز به داروى مسكّن است.
خط : تجويز دارو لازم است به تناسب بيمارى، مورد نياز و به اندازه باشد. تجويز دارويى كه بهبودى بيمار به آن وابسته نيست و اضافه دانسته مىشود، ضمانآور است و عهدهى پزشك را درگير حقوق مردمان مىسازد.
پزشكى زنان و زايمان
خط : در كارهاى مربوط به زايمان لازم است تنها زنان دخالت داشته باشند و دخالت مردان در اين امور ـ كه مستلزم تماس يا ديدن بدن و مواضع پنهانى زن است ـ جز در موارد نياز يا ضرورت، جايز نيست.
تأمين داروهاى ناياب و گران
خط : اگر تشخيص بيمارى نشان دهد جان بيمار در معرض خطر است و داروى آن ناياب و بسيار گران و پرهزينه و تأمين آن خارج از قدرت بيمار باشد، تهيهى آن بر عهدهى سازمان سلامت
است؛ زيرا از مصالح مسلمانان است و مانند ديهى كسىكه در اثر كثرت جمعيت مىميرد، بر عهدهى بيتالمال و بودجهى حكومتىست و در صورت اهمال حكومت به هر دليل، تأمين آن بر پزشك و ديگران در صورت توانمندى، واجب است.
بهروزبودن دستگاه سلامت
خط : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى موظف است شرايط دستيابى آحاد مردمان به بالاترين سطح سلامت همهجانبه و در همهى ابعاد سلامت جسمى، روانى، اجتماعى و معنوى و به آخرين يافتههاى كاربردى، مراقبتى و خدماتى با توجه به زمينهها و امكانات موجود در كشور براى ارتقاى نظام سلامت كشور را فراهم آورد.
بيمارىهاى همهگير
خط : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى در شرايط بيمارىِ همهگير و كنترلناپذير، لازم است برخورد قانونى با برگزاركنندگان هرگونه تجمع و گردهمايى اعم از مذهبى و سياسى و غير آن را از طريق دادگاه صالح داشته باشد. اصراركنندگان بر برگزارى چنين تجمعاتى با مجازاتهايى برابر با مجازات قتلعمد مكافات مىشوند.
خطمشى بهداشتى و درمانى سازمان سلامت
خط : كليهى ارايهدهندگان خدمات بهداشتى و درمانى كشور اعم از دولتى و غيردولتى موظفند از خطمشىِ سازمان سلامت و كرامت اجتماعى تبعيت نمايند.
پذيرش بيمار
خط : بيمارستانها و مراكز درمانى به صرف حضور بيمار در محل متناسب، موظف به پذيرش وى و ارايهى خدمات درمانى به او مىباشند و مكلف مىباشند در رسيدگى به وى كوتاهى و اهمال و اجحاف نكنند، وگرنه چنانچه مقصر باشند، مسؤول پذيرش، پرستار و پزشك مربوط و چنانچه قاصر باشند، سازمان سلامت عهدهدار جبران خسارت واردشده مىگردد. پزشك راجع به بيماران فاقد همراه و نيازمند به درمان فورى، داراى اذن حكومتى براى درمان مىباشد و جبران خسارتهاى احتمالى بر عهدهى سازمان سلامت مىباشد.
حفاظت از ذخاير ژنتيكى
خط ( كلان ) : مسؤوليت حفاظت از ذخاير ژنتيكى و بانك ژن در محدودهى كليهى امور مربوط به كشاورزى، باغبانى، جنگل، مرتع، بيابان، شيلات، دام، طيور و زنبوردارى و خوراك دام و طيور و بيمارىهاى مرتبط با اين موارد و نيز مسؤوليت حفاظت از تنوع زيستى و ذخاير ژنتيكى آن در
محدودهى حيات وحش، پاركهاى ملى، مناطق حفاظتشده، مناطق شكار ممنوع، رودخانهها، تالابها و درياها و نيز مسؤوليت حفاظت از سلامت انسان و بررسى ارزيابى مخاطرات احتمالى موجودات زندهى تغيير شكليافتهاى كه به مصرف غذاى انسان مىرسد و همچنين مسؤوليت شناسايى و اتخاذ تدابير لازم در مورد موجودات زندهاى كه بهطور مستقيم و غيرمستقيم براى انسان بيمارىزا مىباشد بر عهدهى سازمان سلامت و كرامت اجتماعىست.
خط : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى مكلف است فهرست گياهان دارويى كشور را تدوين و ذخاير ژنتيكى و بانك ژن آن را تأسيس و محافظت نمايد. نظارت بر توليد فرآوردههاى گياهان دارويى و انواع عرقيات با اين سازمان مىباشد.
تمركز توليت تمامى مراكز درمانى در سازمان سلامت
خط : تمامى بيمارستانها و مراكز درمانى و بهداشتى بخش دولتى و خيريه و اوقاف در اختيار سازمان سلامت و كرامت اجتماعى مىباشد و اين سازمان، متولّىِ آنها به صورت يكپارچه مىباشد.
سلولهاى بنيادى
خط : سازمان سلامت و كرامت اجتماعى مكلف است با سرمايهگذارى بر علوم و فناورىهاى حوزهى سلولهاى بنيادى، شامل كليهى نهادها و عوامل دخيل در امر پژوهش، آموزش، فناورى، توليد، درمان و خدماترسانى و با بهرهبردارى از انواع سلولهاى بنيادى و فرآوردههاى مرتبط و مهندسى بافت و طب بازساختى، درمان بيمارىها را تسهيل نمايد.
ورزش و تربيت بدنى
خط : آييننامهى « كميسيون فرهنگى تربيت بدنى » لغو و بدون اثر است.
خط : ايجاد ظرفيتهاى شغلى در حوزهى ورزش و تربيت بدنى بهخصوص احياى ورزش باستانى و نيز اجراى سيستميك سرگرمىها و مسابقات ورزشى و نيز آموزش رقص با بخش
خصوصى مىباشد.
خط : ورزش براى ورزشكاران حرفهاى و بسيار ممتاز بهخصوص نخبگان ورزشى، يك شغل و راه درآمد مىباشد و سازمان سلامت بايد طرح جامع نظام حقوقى براى ورزشكاران بسيار حرفهاى و مدالآور ولى نيازمند، هماهنگ با قوانين عمومى خود داشته باشد. ورزشكار حرفهاى، ذخيرهى ملى كشور مىباشد و آنان نبايد براى تأمين هزينههاى زندگى خود چندشغله باشند. فردى كه در يك رشته نبوغى دارد، نبايد در رشتهى ديگر كار كند و يا توقع رشتهى ديگر از او داشت تا بدينگونه حقوق اجتماعى خاص و مربوط به نخبگى وى محفوظ باشد.
شركت زنان در ورزشگاهها
خط : شركت زنان در ورزشگاهها به منظور تماشاى مسابقات مردان به صورت قانونمند و بهدور از عوارض جانبى، مجاز است.
سازمان نظام روانشناسى و مشاوره
خط : متولى ساماندهى و اعتباربخشى مراكز مشاوره و نظارت بر تأسيس اين مراكز و ارايهى هرگونه خدمات مشاورهاى روانشناختى و نيز مراكز آموزشى روانشناختى با سازمان مستقل و غيردولتى نظام روانشناسى و مشاوره مىباشد كه داراى شخصيت حقوقىست. منظور از روانشناس كسىست كه در يكى از رشتههاى روانشناسى در سطح كارشناسى ارشد دانشآموخته شده باشد. منظور از مشاور نيز كسىست كه در يكى از رشتهها و گرايشهاى مشاوره ( خانواده، شغلى، تحصيلى، توانبخشى، عمومى و … ) در سطح كارشناسى ارشد دانشآموخته شده باشد.
سازمان نظام پزشكى
خط : سازمان غير دولتى نظام پزشكى، سازمانىست مستقل داراى شخصيت حقوقى كه از اهداف آن ساماندهى كليهى امور پزشكى و حفظ و حمايت از حقوق بيماران در برابر شاغلان حرفههاى پزشكى و حفظ و حمايت از حقوق صنفى شاغلان حرفههاى پزشكى و رابط آنان با دستگاههاى اجرايى دولتى و تلاش در جهت حسن اجراى موازين و مقررات و قوانين مربوط به امور پزشكى و نيز ارتقاى دانش پزشكى شاغلان حرفههاى پزشكى منطبق با پيشرفتهاى علمى
روز مىباشد.
تعرفههاى پزشكى
خط : تعيين يا تجديدنظر در تعرفهها و فرانشيز خدمات تشخيصى و درمانى و نرخ حق سرانهى خدمات درمانى با هيأتى مركب از نمايندهى سازمان نظام پزشكى، نمايندهى شوراى عالى بيمهى خدمات درمانى، نمايندهى سازمان سلامت و كرامت اجتماعى، نمايندهى وزارت علوم و نمايندهى وزارت كالاهاى اساسى با حفظ حقوق مردمان و جامعهى پزشكى با پىگيرى سياست حذف محدوديت پذيرش پزشك و تعيين تعرفهها به حسب عرضه و تقاضا و دورى از قيمتگذارى
سفارشى مىباشد.
خط : پزشكى همانند معلمى و استادى داراى قداست مىباشد و پزشك بهتر است براى خدماتى كه دارد، اگرچه هزينهى آن را مىگيرد، قصد پول نكند. پولمحورى خوى مزدورى مىآورد و مزدور، حاضر به ارتكاب هر خيانتى مىشود و يد وى امانى و به سلامت نمىماند.
ماليات بر درآمد پزشكى
خط : چنانچه مجموع درآمد ماهيانهى شاغلان حرفههاى پزشكى از برابر ارزش ريالى بيست مثقال طلاى هجدهعيار بيشتر باشد، مشمول پنجاهدرصد ماليات مىگردد.
قانونمندى طب سنتى
خط ( كلان ) : طب سنتى همانند طب نوين لازم است قانونمند و داراى ويزيت و نسخهى رسمى باشد و عطارىها نبايد بدون تخصص و نظامپزشكى نسخهپيچى داشته باشند.
خط : اگر صاحبان و متصديان عطارى يا مدعيان طب سنتى بدون اخذ مجوز از نظامپزشكى مبادرت به ويزيت، نسخهپيچى و ارايه داروى سنتى كنند و به سبب آن خسارت و ضررى به كسى وارد شود، ضامن مىباشند. طبابت سنتى و عطارى همانند هر شغل، كسب و حرفهى ديگر نياز به گواهى و تأييد تخصص مربوط و اخذ مجوز دارند.
دادگاه تخصصى درمان و پزشكى
خط : رسيدگى به تخلفات صنفى و حرفهاى شاغلان حرفههاى پزشكى كه عنوان جرايم عمومى را ندارد همچون تخصصهاى ديگر با دادگاههاى تخصصى درمان و پزشكى وابسته به دستگاه قضايى مىباشد.
ضمان پزشكى
خط : پزشك بهخودى خود بر بيمار ولايت و مديريتى ندارد و براى آنكه تصرفى عاقلانه و مشروع در بدن بيمار داشته باشد، بايد از وى يا اولياى او اذن داشته باشد، تا با اين اذن، بر ناحيهى بيمار مديريت يابد؛ وگرنه هرگونه تصرفى بدون اذن بيمار يا ولى او موجب ضمان مىباشد. صرف مراجعهى بيمار به پزشك، اگر با آگاهى به روند درمان باشد، اذن براى درمان و تجويز دارو مىباشد و با واگذارى اين ولايت و مديريت به پزشك، به صورت عقلايى او را متعهد مىسازد اجحاف، كاستى يا زيادهروى نداشته و در كار خود تعهد داشته باشد؛ وگرنه با كمترين كاستى بهخودىخود از اين مديريت منعزل مىشود و ذمهى وى به تصرفاتى كه دارد مشغول مىشود. اين امر در تمامى مشاغل و حرفهها و نيز در مديريت پدر و همسر جارىست و هيچيك مجاز به اجحاف و تعدى يا كوتاهى نيستند.
خط : اگر پزشك در تشخيص بيمارى و درمان و تجويز دارو دچار اشتباه شود، چنانچه اشتباه وى به عمد و برآمده از كاستى خود او و به تقصير وى نباشد و در آن قاصر شناخته شود، رهبرى از وى كه داراى يد امانىست، حمايت مىكند و خسارات وارده را از خزانه جبران مىنمايد تا امنيت روانى پزشكى و درمان، تأمين شود. البته تأمين امنيت روانى و اعتماد جامعه به حوزهى پزشكى و درمان مىطلبد كه با پزشكانى كه خطاى عمد دارند، برخورد لازم انجام گيرد.
خط : اگر بيمارى را نزد پزشك بياورند كه به سبب بيهوشى يا جنون يا نابالغى ولايت ندارد و به ولى او نيز دسترسى نمىباشد، پزشك از ولايت و نفوذ مقام رهبرى براى درمان وى استفاده مىنمايد و گزارش آن را به مدير درمانى مىدهد.
خط : در صورتى كه بيمار يا ولىّ وى مصلحت خود را بهدرستى تشخيص ندهد و تصميم ترك درمان براى وى خطر عمده داشته باشد، ارتكاب اشتباه، ولايت او را محدود و در اين مورد منعزل مىكند و ولايت وى يا ولىّ او نافذ نيست و پزشك مىتواند اجازهى ترخيص به بيمار ندهد تا درمان وى كامل گردد. پزشك اين تصرف و مداخله را بر اساس اذنى كه از رهبرى دارد، انجام مىدهد.
خط : پزشك لازم نيست عادل باشد، ولى لازم است امين بوده و داراى تجويز و عملى نباشد كه به بيمار آسيب و ضرر برساند.
وظايف مربوط به خانواده
خط : وظايف مربوط به خانواده كه بر عهدهى سازمان سلامت و كرامت اجتماعى مىباشد، در بخش چهارم با عنوان « خانواده » آمده است.
فصل يازدهم : سازمان بازدارندگى و فناورى ارتباطات
خط : مدير بازدارندگى و فناورى اطلاعات توسط مقام رهبرى به عنوان فرماندهى كل نيروى بازدارنده انتخاب مىشود. نيروهاى ارتش بازدارنده، زير نظر مقام رهبرى اداره و فرماندهى مىشوند. تمامى نيروهاى نظامى و انتظامى با هم ادغام و تحت فرماندهى واحدِ جانشين فرماندهى كل مىباشند. نيروهاى دفاعى نمىتوانند متعدّد باشند و تمامى آنها تحت عنوان « ارتش » فعاليت دارند. همچنين وظايف شوراى عالى امنيت ملى به شخص جانشين فرماندهى كل محول مىشود و تحت نظارت عالى مقام رهبرى مىباشد. تصميمات نهايىشدهى مربوط به امنيت ملى تحت نظارت استطلاعىِ هيأتى پنجنفره از معتمدان قوهى انديشارى و معرفى و تأييدشده توسط مدير حكمت مىباشد. انتخاب نهايى اين هيأت، با مدير قوهى سلامت و امنيت و مدير سازمان قانون اساسىست.
حفظ امنيت و تماميت كشور
خط ( كلان ) : سازمان بازدارندگى و فناورى ارتباطات وظيفهى حفظ امنيت و حراست از تماميت جمهورى اسلامى ايران را بر عهده دارد تا نظام اسلامى حق حاكميت خود را در آن اعمال كند.
خط ( كلان ) : جمهورى اسلامى ايران، كشورى يكپارچه و غيرقابل تجزيه است و نمىتوان تماميت ارضى و مرزهاى آن را كاست و محدود نمود. « جمهورى اسلامى ايران » به مناطق تحت حاكميت جمهورى اسلامى ايران اطلاق مىشود.
حفظ مرزها
خط : حفظ ثغور و مرزهاى كشور و جهاد دفاعى، وظيفهى نيروهاى مسلح است، ولى اگر سرزمين اسلامى با هجوم بيگانه مواجه شود و نيروهاى مسلح توان مقابله با آن را نداشته باشند، دفاع از وطن، وظيفهى آحاد ملت مىباشد.
خط : با اقامهى نظام اسلامى، به حكم عقل و عقلا، لازم است هم از نفس خود و هم حريم خويش و نيز از اموال و امكانات مادى و هم از مسلمان ديگر براى حفظ جان و مال و نيز از دين، آرمانهاى دينى و مرام خود و كشور ( وطن ) به تناسب تجاوزى كه در حال درگيرى شدت و ضعف مىگيرد و به قصد دفع تجاوز، دفاعِ حفظكننده و بازدارنده و داراى دليل و توان اثبات داشت.
خط : حفظ وطن، حرمت نفس، حريم ناموس و آرمان دينى كه در نظام دينى با حكم مقام رهبرى لزوم قانونى مىيابد، بر حفظ نفس مقدم است و شرافت نفس با پاسدارى از آنها پايدار است. كسىكه غيرت و حميّت و شجاعت و شرافت وى سالم است و به بىغيرتى و پستى و خوارى دچار نشده باشد، از بذل جان خود در دفاع از حريم وطن، خانواده و ناموس و آرمانهاى دينى دريغ نمىورزد، وگرنه نفسى كه حريم و حرمت پاس نمىدارد و آزادگى ندارد، داراى حيات نيست و مردار است. نفسى كه حريم و حرمت ندارد، فاقد ارزش است.
خط : دفاع ملى، امرى متمايز از جهاد و حمله است. موضوع دفاع ملى، ملت و هماهنگشدن و وحدت آحاد افراد با هم و به صورت مشترك است. در صورتى كه ملت همه با هم باشند و از اموال و نفوس و حريم يكديگر به صورت مشترك حفاظت كنند، دفاع لازم مىگردد و لزوم عقلى و عقلايى بر فرد بدون تحقق وحدت عمومى و سياست و چارهجويى حكيمانه و قدرت نظام و دولت و اعلان و ابلاغ و حكم رهبرى موضوع نمىيابد.
خط : دفاع ملى در زمان جنگ مانند دفاع در دادگاه يا از حريم منزل در جامعهى امن نيست و قواعد ويژهى خود را دارد و امرى تهاجمى و تابع نظام فرماندهىست.
خط ( كلان ) : دفاع از ديگر ملتها يا دولتهاى مسلمان منوط به تحقق اتحاد ميان دولتهاى اسلامى و تشكيل جماهير متحدهى اسلامى يا پيمان و معاهدهاى امنيتىِ فراگير و در اين سطح از اتحاد محكم و پايدار به مركزيت يك دولت مورد قبول همهى متحدان اسلامى مىباشد كه مىتواند در هر دورهاى به كشورى ديگر واگذار شود. اين اتحاد و پيمان مىتواند در صورت اقتدار، كشورهاى غيرمسلمان را نيز به عنوان عضو بپذيرد و حمايت كند.
خط : تنها در زمان حضور امام معصوم كه داراى نصب خاص و ربوبىست نمىشود حكومتهاى متعدد و در عرض هم تشكيل داد، ولى در عصر غيبت امام معصوم كه نصب عام و به احراز شرايط مىباشد، حكومت نه داراى وحدت است و نه بايد به استبداد مبتلا شود، از اينرو مىشود
با حفظ يكپارچگى و تماميت ارضى كشورها، جمهورىهاى متعدد و در عرض هم يا جماهير متحدهى اسلامى يا يك جمهورى اسلامى را به حسب مقبوليت مردمانى و توانمندى طراحى و
اجرا نمود.
خط : مدافع اگر براى دفاع از وطن كشته شود، شهيد است و با توجه به اينكه شهادت تلف نيست، بلكه نيكويى و وصول به قرب و سعادت بزرگ است، ديه ندارد.
خط : دفاع از آرمانهاى اسلام كه نفس را شريف مىسازد، بر دفاع از جان و مال آحاد افراد جامعه مقدم است و جان و مال و ناموس فداى دفاع از آرمانهاى دين درست و بىپيرايه مىگردد. البته دين براى مردمان است و دفاع از دين نبايد به از دسترفتن ملت و تضعيف صدمهزننده به عموم مردمان بينجامد و خود شرافتسوز گردد.
نيروى ملى و در كنار مردمان
خط ( كلان ) : ارتش، نيرويى مردمانى و براى مردمان است. شعار دايمى ملت براى ارتش اين است : « ارتش برادر ماست ». ارتش نمىتواند از گروهى خاص حمايت كند، بلكه وظيفهى دفاع از عموم مردمان و تأمين مصونيت و امنيت ملى را بر عهده دارد.
حفاظت اطلاعات
خط : حفاظت مستحكم اطلاعات، از مهمترين وظايف ارتش بازدارنده مىباشد. بهترين روش براى دفع خطر قدرت متمركز كشورهاى متخاصم، داشتن قدرت كتمان داشتههاست؛ وگرنه با روشدن هر داشتهاى، غارت گستاخانه است كه آن را مورد هجوم قرار مىدهد. تجربهى تاريخى و زمينههاى اجتماعى نيز « راز بقا » را در « قدرت كتمان » مىداند.
نيروى واحد نظامى و انتظامى
خط : ارتش، تنها نيروى نظامى و انتظامى كشور است و وظيفهى تضمين حاكميت و استقلال، دفاع از تماميت ارضى و اجراى قانون اساسى و حفظ منافع و امنيت ملى و مقابلهى مؤثر با تهديدهاى خارجى و حراست از حقوق، آزادىها و امنيت شهروندان را با استقلال و اقتدار و ارتقاى مداوم توانمندىهاى دفاعى و توان بازدارندگىِ همهجانبه و پيوستگى با خواست اكثريت مردمان به عهده دارد.
صلحطلبى
خط ( كلان ) : مردمان و ارتش بازدارندهى ايران، صلح و قسط را براى تمامى مردمان جهان مىخواهند.
ممنوعيت جنگافروزى
خط ( كلان ) : جنگافروزى، اعم از مستقيم و نيابتى، حرام، ممنوع و جرم مىباشد و عمل مجرمانه نمىتواند راهحل دعاوى بينالمللى باشد.
آگاهى و قدرت
خط : نظام اسلامى حق ورود به هيچ جنگى را ندارد، ولى مىتواند براى حفظ صلح، فعاليت غيرنظامى داشته باشد. براى ايجاد صلح، امنيت، آرامش و آسايش نياز به « آگاهى عمومى » و « قدرت بازدارنده » بهخصوص قدرت اقتصادى مىباشد. « ناآگاهى » و « ناتوانى و ضعف »، عاملهاى عمدهى جنگ است.
ممنوعيت ضعف
خط : ضعف ارتش موجب درگيرى و جنگ مىگردد. ممنوعيت جنگافروزى به معناى پرهيز از قدرتمندشدن نيست؛ زيرا هدف از اقتدار بالا توان جنگيدن نيست، بلكه بازدارندگى از جنگ و تأمين امنيت بالاى ملى مىباشد. همچنين قدرت، عزت ملى، شوكت و عظمت مىآورد، نه صرف ثروت. ارتش براى حفظ امنيت و صلح و چهرهى عزت ملت ايران، لازم است همواره خود را در اقتدار برتر و توانايى بازدارندگى نگاه دارد و هرجا كه با كمبود امكانات مواجه مىباشد، آن را با درايت و بهرهبردن از عاملها و معادلات طبيعى و قوت ايمان و قدرت كارايى و وحدت مردمانى جبران كند.
قراردادهاى نظامى
خط : عقد قراردادهاى نظامى تنها در صورت تأمين منافع علمى و اقتصادى براى كشور
مجاز مىباشد.
ممنوعيت مذاكره در زمان جنگ
خط ( كلان ) : در صورت وقوع جنگ تحميلى و پيشامد مشكلات و سختىهايى كه از ناحيهى بدخواهان به ملت مىرسد، نبايد سست گرديد و تسليم شد. در چنين شرايطى نمىتوان پيشنهاد مذاكره و صلح نمود، بلكه بايد شجاعانه ايستادگى، مقاومت و پايدارى تا حصول پيروزى يا شهادت داشت و از واردآوردن هرگونه ضربهى كوچك و بزرگى به كشور متخاصم و متجاوز و حاميان مستقيم و مسببان اصلى جنگ، پروا نداشت. در ميدان جنگ، نبايد از صلح و سازش گفت و تنها بايد با هر وسيلهاى و به هر روشى جنگيد و برخورد شديد، غليظ و خشن با دشمن داشت تا دشمن مجبور شود از سر ضعف، كوتاه بيايد و اين پايدارى مانعى از وقوع جنگ و درگيرى آينده گردد؛ اگرچه دشمن داراى برترى و پيشروى مداوم در حال حاضر باشد. اين خط از قوانين اساسى و غيرقابل تغيير است كه مخالفت با آن جرم مىباشد. فرماندهانى كه اين اصل را ناديده بگيرند، به جرم هتك حيثيت نظام و زمينهسازى براى تحقير ملت و از بينبردن چهرهى عزت بينالمللى كشور مجازات مىشوند.
اعلام صلح و آتشبس
خط : اعلام صلح و آتشبس، تنها در اختيار رهبرى مىباشد. مدت و شرايط صلح و آتشبس بايد بهطور كامل مشخص باشد.
پاسخ مكرر به تجاوزهاى آمريكا
خط : ارتش لازم است به صورت مداوم به تجاوزهاى آمريكا پاسخ دهد و در برابر هر تجاوزى، براى نيروهاى آن چالشآفرينى مداوم و مكرر داشته باشد. ارتش به نيروهاى آمريكايىِ متجاوز بايد برخورد بىدرنگ داشته باشد و مجاز به ارسال هشدار بهخصوص در مواقع واردشدن تلفات انسانى به آنان نمىباشد، بلكه لازم است تا مىشود تلفات انسانى متجاوزان را از هر طريقى بالا برد و نبايد از ترس و خوف بسيار فراوان آمريكايىهاى عافيتطلب، مغرور و فاقد باطن، از مرگ و نابودى غفلت كرد. چنانچه آمار كشتار در ميان سربازان آمريكايى در منطقهاى بالا رود، فشار روانى و اضطرابِ مضاعف، بحرانى و ديوانهكننده، آنان را در برمىگيرد و به بت بزرگى مىماند كه شكسته شده است تا اين پلنگ پير به اين نتيجه برسد حزمانديشى و سياست ندارد كه از لانهى خود بيرون آمده و به مرزهاى كشور متعرض شده است. همچنين ناامنكردن مراكز حساس بهويژه اقتصادى آمريكا، از بزرگترين ضربههايىست كه مىشود بر پيكر اين جرثومهى استكبار و وحشى و معاند با ايران عزيز وارد آورد. اگر آمريكا امنيت را از ملت بگيرد، عاملان آن نبايد امنيت داشته باشند و ارتش در مقام دفاع مىتواند تمامى منافعِ مسبّبانِ ناامنى جامعه را در سراسر جهان با حفظ شرايط لازم بهخصوص حفاظت اطلاعات شديد و كتمان و انكار عملياتهاى برونمرزى، به خطر بيندازد.
دورى از كوچكپندارى دشمن
خط : ارتش بازدارنده ضمن مرحمت و خيرخواهى حتا براى مخالفان و دشمنان سازگار و داشتن سياست رسيدگى و رفق و تزريق امكانات به آنان، نمىتواند هيچ دشمنى را كوچك بپندارد و لازم است اقدامات خصمانهى هر گروه ناسازگار و معاندى را هرچند اندك باشند، با قوت مورد رصد اطلاعاتى قرار دهد و در صورت نياز، اقدام عملى براى قطع و رفع فتنهى آنان اگرچه به صورت پيشگيرانه، داشته باشد. اين خط، دفع فتنهى ارتشهاى مستقل غيردولتى و گروهكهايى را كه به صورت تخصصى آموزش نظامى مىبينند تا براى كسب درآمد مزدورى كنند نيز در برمىگيرد.
پيشگيرى از تشكيل كانون تهديد
خط : ارتش لازم است قدرت اطلاعاتى و توان عملياتى خود را چنان ارتقا دهد كه هرگونه كانون تهديد خصمانه عليه نظام را بهطور پيشگيرانه و ابتدايى و قبل از جبههگيرى، تقويت و وقوع تهاجم و تعدى از بين ببرد.
مقابله با دولتها و گروههاى محارب
خط : ارتش لازم است دولتها و گروههاى محاربى كه امنيت ملى و مدنى را به مخاطره مىاندازند، شناسايى نمايد و با اقتدار كامل عليه آنان مقابله كند. تعريف « محارب » و تفاوت آن با مفسد در كتاب « قضا و مجازات » آمده است.
اعمال قانون عليه مفسدان اقتصادى
خط ( كلان ) : مجرمان اقتصادى بهخصوص اختلاسگران، نبايد در جايى از جهان، منطقهى امن داشته باشند. در صورت عدم توان استرداد و اعلان مهدور دم بودن مفسدى اقتصادى، افزون بر يگان اجرايى و نيروهاى ويژهى امنيت اقتصادى، ارتش بازدارنده موظف است مجرمان فرارى و وارثان آنها كه مقام رهبرى اعمال قانون عليه آنان را خواسته است، در هرجايى كه به آنها دسترسى مىيابند، مورد اعمال قانون قرار دهند. نيروى ويژهى اقتصادى و ارتش بازدارنده بايد چنان توانمند گردد كه مفسدان اقتصادى نتوانند در اقتصاد جامعه و جهان نقشآفرين و كارا باشند.
خط : اگر كشورى مفسدان اقتصادى را در پناه خود قرار دهد و از آنان حمايت كند و مانع استرداد آنان شود، با آن كشور با قوانين دفاع از كيان نظام و رفتار متقابل برخورد مقتدر و همهجانبه و در صورت لزوم همراه با كتمان و حفاظت مىشود و به تمامى بازرگانان و مغزهاى متفكر و نيز مفسدان اقتصادى و مجرمان همان كشور كه توان بالاى سرمايهگذارى مالى و درخواست پناهندگى دارند، به آسانترين روش، تبعيت داده مىشود و امنيت آنان تضمين مىگردد.
ممنوعيت گروههاى شبهنظامى
خط : ايجاد انجمنهاى زيرزمينى و گروههاى شبهنظامى ممنوع مىباشد.
استحكامات و موانع ايذايى
خط ( كلان ) : ارتش لازم است استحكامات و موانع ايذايىِ مورد نياز را با صبر و حوصله و با قوت بسيار، به شكلى پيچيده، آسيبناپذير و با خلّاقيتِ بهروز، بنا نهد.
قدرت علم و صداقت
خط ( كلان ) : قدرت ارتش بازدارنده به صرف داشتن تسليحات و تجهيزات نظامى بهروز و فراوان نيست، بلكه آنچه به كشورها قدرت مىبخشد علم، صداقت و صفاست. ارتش بازدارنده موظف است قدرت علمى و فنى كشور را با شناسايى و جذب نوابغ علمى و حمايت و حراست از آنان ارتقا بخشد و با علمآفرينى و نوآورىهاى فنى و صنعتى، برترى و اقتدار خود را حفظ نمايد.
مجازبودن استفاده از هرگونه فنآورى
خط : دستيافتن و استفاده از هرگونه تكنولوژى و فنآورى و هر پديدهى قدرتزا و اقتدارآور، حتى بمبهاى اتمى و بيولوژيكى و ديگر گونههاى خطرناكتر از آنها و هوش مصنوعى، براى تقويت نظام، دولت و جامعهى اسلامى و پيشگيرى از هرگونه تجاوز، بهخصوص با رعايت شديد محرمانگى و پنهانكارىِ تسليحات جديد به عنوان اسرار نظامى و نيز سرقت توانمندىهاى علمى و تجهيزات بهخصوص متخاصمان با حفاظت كامل و استتار و پنهانكارى لازم و تضمينشده و حاشا و انكار
دايمى در صورت لزوم، مجاز مىباشد؛ بهخصوص در زمان جنگ كه هيچ خط قرمز و محدودهى ممنوع ندارد و دفاع به هر سبك و با هر ابزارى تحقق مىيابد.
مجازبودن ساخت هر سلاح دفاعى
خط : ساخت هرگونه سلاح دفاعى و بازدارنده و استفاده از آن براى دفاع از منافع ملى، بهخصوص تلاش براى توسعه، تكميل و روزآمد كردن بهرهبردارى از فناورىهاى نوين، هوش مصنوعى و نيز استفاده از سلاحهاى هلاكت جمعى نيروهاى متخاصم كه به امور زيربنايى و صنايع نظامى و غيرنظامى متخاصمان كه قابل تصرف مىباشد، آسيبى نمىرساند و با آنكه مرگبار است، ويرانگر نمىباشد، چشمانداز مـُجاز نيروى ارتشِ بازدارنده مىباشد. بدخواهان نظام اگر بدانند توان نظامى كشور قدرتمند است، جرأت برخورد و مقابلهى فيزيكى با آن را نمىيابند. همچنين آنان اگر حضور سياسى و ديپلماسى قوى و نيز توان بالاى اطلاعاتى و انجام عملياتهاى برونمرزى را براى كشور سهلِوصول بدانند، خود را كمتر در معرض آسيبهاى آن قرار مىدهند.
خط : در اختيار داشتن همهگونه ابزار دفاعى و جنگى اعم از ليزرى و هستهاى و بهخصوص ابزار دفاع بيولوژيك كه آسيب خود را بر نيروى انسانى، حيوانى يا گياهى متمركز مىكند، نه بر تخريب بناها و تأسيسات، براى ارتش مجاز مىباشد. هدف از اين توانمندى، ايجاد امنيت براى مردمان و صلح با كشورها و پيشگيرى از جنگ مىباشد.
خط : دولت و نيروى ارتش موظفند به منظور حراست از امنيت و منافع ملى كشور، تدابير لازم را نسبت به تقويت توانمندى هاى دفاعى جمهورى اسلامى ايران در همهى زمينههاى آفندى و پدافندى از جمله هوايى، دريايى، زمينى، موشكى و ايجاد پدافند در مقابل حملات هستهاى و ساخت پيشرانها، باطرىهاى هستهاى، تصويربردارى نوترونى و پزشكى هستهاى و نيز حفاظت كامل از اسرار و اطلاعات طبقهبندىشده بهويژه در حوزهى نظامى و امنيتى، با قوت و جديت، برنامهريزى و اقدام كنند.
امنيت فضا
خط : ارتش بازدارنده موظف است با سرمايهگذارى بر صنعت فضايى، فنآورى لازم براى تأمين امنيت كشور در برابر جنگهاى ستارگانى و ميانسيارهاى و ماجراجويىهاى كشورهاى صاحب قدرت فضايى و ايجاد ايستگاههاى فضايى منحصر و كشف مكانهاى قابل سكونت يا ساخت پايگاه نظامى براى دفاع از منافع زمينى كشور را از طريق غيرزمين در خود پديد آورد.
برنامهى هستهاى
خط : دولت موظف است برنامهى هستهاى را با چشمانداز تجارى ـ صنعتى، از جمله در
حوزهى غنىسازى دنبال كند. اگرچه حق توليد و به كارگيرى سلاح هستهاى به منظور دفاع و بازدارندگى براى ارتش محفوظ مىباشد، ارتش نيازى به چنين هدف عقلايى ندارد. دولت موظف است به جاى سياست خلع سلاح هستهاى جهانى، سياست قدرتهاى متعدد هستهاى براى مهار يكديگر را رصد و تعقيب كند.
واردات تسليحات
خط : ارتش، با آنكه لازم است استقلال علمى و توليدى داشته باشد، ولى مىتواند تسليحات و ادوات مورد نياز خود را از هر كشورى كه بهصورت اطمينانى به قرارداد خود عمل مىكند، تأمين نمايد.
پدافند غيرعامل
خط : ارتش لازم است اقدامات لازم و پيشگيرانه و پدافند غير عامل عليه حملات سايبرى، جاسوسى براى كشورهاى بيگانه، سرقت فرمول اختراعات و اكتشافات علمى يا اطلاعات نظامى و سياسى، تأسيس سيستميك مراكز فساد و توزيع شراب و مواد حرام يا ممنوعه در كشورهايى كه آن را مجاز مىدانند، براى كسب درآمد اقتصادى و افزايش قدرت مالى خود، جذب متخصصان، تيزهوشان و نوابغ و استعدادهاى برتر ديگر كشورها و بحرانسازى براى كشورهاى متخاصم در موضوعات خاص بهويژه اقتصادى را به قوت دنبال نمايد.
ممنوعيت توقف
خط : ارتش شيعى هيچگاه نبايد از حركت رو به جلو و واردكردن ضربه به دشمنان پرهيز يا واهمه داشته باشد. ارتش بازدارنده در صورت ضرورت و بهگونهى موردى و با داشتن اذن خاص از ولىّفقيه مىتواند از « تترّس » ـ كه يكى از قوانين فقهىست ـ استفاده ببرد. قانون تترّس مىگويد چنانچه دشمن، شمارى از افراد جامعه را ـ صرفنظر از آن كه اندك باشند يا فراوان، از طبقهى متوسط جامعه باشند يا عالى ـ به عنوان سپر انسانى در جنگ، جلودار خويش نمايد، اگر عمليات و دفاع جز با كشتن آنان پيش نمىرود و حفظ كشور و جامعه و ديگر مردمانِ ديندار، متوقف بر آن است، ارتش نبايد واهمهاى از آن داشته باشد و آنان عزيزتر از اولياى الاهى : ـ كه همه در راه دفاع از دين و آگاهسازى مردمان و تداوم حيات دينى به شهادت رسيدند ـ نيستند.
اعدام جاسوس
خط : جاسوسى براى بيگانگان و مزدورى عليه امنيت كشور، افزون بر مجازات استرداد تمامى اموال، مجازات اعدام را دارد.
نيروى رسمى ارتش
خط : ارتشِ بازدارنده داراى نيروى رسمى و تخصصى آموزشديده، توانمند و استخدامشده و
نيز نيروهاى ذخيره مىباشد؛ اگرچه دفاع از نظام، وظيفهى تمامى افراد، در شرايط جنگ تحميلى مىباشد. بنابراين هريك از افراد ملت موظفند در دفاع از كشور و يا كمك به آن در زمان جنگ، بهنحوى كه قانون مقرر مىنمايد، شركت كنند.
خدمتِ وظيفهى عمومى
خط : هر فرد ذكور ايرانى در ماهى كه طى آن ماه به سن هجدهسال تمام مىرسد، مشمول مقررات خدمتِ وظيفهى عمومى به مدت بيستوچهارماه است و كسانى كه به سن هجدهسال تمام مىرسند، پس از انتشار آگهى يا اعلان احضار، موظفند ظرف شش ماه خود را به سازمان معرفى نمايند و سازمان مكلف است حداكثر ظرف ششماه تكليف مشمولينِ وظيفه را تعيين نمايد و آنها را به خدمت اعزام يا برابر مقررات از خدمت دورهى ضرورت معاف كند. ستاد كل با كسب اجازه از فرماندهى كل مىتواند آن را به كمتر يا بيشتر از مدت دورهى ضرورت تغيير دهد يا در زمان صلح، تمام يا بخشى از مشمولان را از خدمتِ وظيفهى عمومى معاف كند. مقررات يادشده نافى اختيارات فرماندهى كل نيست.
معافيت در زمان جنگ
خط : كسانى كه در زمان جنگ، از خدمت نظام معاف مىشوند، لازم است به حسب توانمندى نسبى، به خدمات اجتماعى بپردازند.
فعاليتهاى اقتصادى
خط : با توجه به چشمانداز موفق بازدارندگى ارتش، جنگى تحميلى و خارجى براى اين نيرو تا اعتبار اين قوانين تنفيذى پيش نخواهد آمد، از اينرو ارتش موظف است ضمن حفظ قدرت بازدارندگى خود، امكانات و نيروهاى انسانى را براى تأمين امنيت داخلى و پيشرفتهاى اقتصادى و ديگر ظرفيتهاى مناسب بهخصوص در قوهى اجرايى و به نفع مردمان و بهخصوص اقشار ضعيف بهكار گيرد.
ارتش مكتبى و قدرتمند
خط : نيروهاى بازدارنده و خانوادههاى آنان لازم است از لحاظ عقيدتى، اخلاقى و سياسى داراى دورههاى آموزشى و تربيتى خاص باشند تا ارتش، مكتبى و آگاه به مسايل زمان باشد.
خط : ارتش نمايندهى حيثيت، غرور، عظمت و قدرت ملت مىباشد و بايد چنان توانمند باشد تا بتواند هرگونه طمع و دستاندازى بدخواهان را دفع نمايد و نيز در هر جاى دنيا، قدرت عمليات داشته باشد.
خط : توانمندى دفاعى ارتش در صورتى به وجود مىآيد كه كشور در تمامى ابعاد، داراى شاخصهاى مناسب باشد و چنين نيست كه سرمايهگذارى بر بخش نظامى، به تنهايى قدرت و
امنيت بياورد. اين سرمايهگذارى به گونهى سازماندهى شده است و لازم است فرهنگى عمومى گردد. بنابراين منابع لازم براى آن مىتواند از سرمايهها و حمايتهاى مردمانى تأمين شود.
خط : در اختيار داشتن و در اختيار گرفتن اختراعات و اكتشفاتى كه بنيهى دفاعى كشور در بُعد نظامى را تقويت مىكنند يا برگزارى مسابقه و قرار دادن جوايز مالى براى آن، حتا با صرف هزينههاى غيرمعمول در اين ناحيه، مجاز مىباشد.
خط ( كلان ) : در زمان جنگ، چيزى مزاحم جنگ نمىشود و خط قرمزى براى آن نيست و تكليف دفاع، اباحهى هر چيز حتّى تترّس مىآورد. در زمان جنگ و درگيرى، پيروزى براى كسىست كه بتواند فقط اندكى بيشتر پايدارى و مقاومت داشته باشد و مانع از دسترفتن استقامت خود گردد.
خط : افراد و گروههاى مزاحم نظام و داراى رفتارهاى پرخطر كه هدف آزاررساندن به شهروندان را دارند، در رديف گروههاى محارب مىباشند و ايذاى مداوم آنان از قتل عمد شهروندان فجيعتر مىباشد، از اينرو ارتش بازدارنده موظف است با افراد يا گروههايى كه ايجاد مزاحمت براى شهروندان مىكنند كارزار كند و بجنگد تا رفع فتنه شوند.
خط : در زمان صلح، نيروهاى ارتش با حفظ اقتدار خود در آموزشهاى نظامى و حفظ تاكتيكهاى عملى و آمادگى دفاعى و قدرت عمليات، در كارهاى علمى، آموزشى، مهندسى، پزشكى، خدماتى و عمرانى و ديگر امورِ مورد نياز و متناسب با تخصص آن نيروها، به كار
گرفته مىشوند.
خط : نيروهاى ارتشى و انتظامى لازم است بهطور حقيقى مكتبى و متعهد به نظام ولايى بوده و صادق در اعتقادات درستِ دينى تربيت شوند.
خط : نيروى ارتش بازدارنده لازم است همواره آمادگى و ورزيدگى بدنى متناسب با شرايط محيطى و دور از عافيت و لطافت را كه سستىزاست، در خود داشته باشد.
خط : ازدواج و همسانگزينى و خانواده و در ارتباط اجتماعى و پوشش و ديگر شؤون نيروهاى ارتش محدود به قوانين مربوط مىباشند. اين محدوديتها نبايد به تجسس و تفتيش و بازرسى و واردآوردن آزار به آنان و وابستگانِ آنها كه ايجاد كدورت و بغض مىكند و با امنيت روانى و محيطى آنان منافات دارد، منجر شود.
خط : نيروهاى نظامى و انتظامى لازم است داراى آگاهى و بينش و تحليل سياسى باشند، اما آنان نمىتواند در امور مربوط به قواى ديگر و در امور سياسى داخلى و خارجى، مداخلهى عملى
داشته باشد.
تربيت پهلوانى و جوانمردى
خط : ارتشىبودن به معناى داشتن خوى وحشىگرى و قلدرى و ديكتاتوربودن نيست و ارتش
نبايد چنين تربيتى را در دورههاى آموزشى خود پيش گيرد. اميرمؤمنان 7 و مالكاشتر، ارتشى بودند و در كنار قوت و قدرت مبارزه، سجاده و ناله و گريه براى پروردگار داشتند و با خوى جوانمردى دستگير بينوايان بودند و دردهاى مردمان را بهطور مستقيم و مباشرى مىدانستند. ارتش شيعى چنين الگوهاى تربيتى دارد و بايد محبتگرا باشد و خشونتزدايى نمايد.
فرماندهى ميدان
خط : فرماندهان ميدانى ارتش لازم است در بازى نرد توانمند باشند.
اقتدار پنهانى
خط : ارتش بازدارنده لازم است داراى اقتدار باشد و در حالى كه اقتدار و توان بالايى دارد، به مردمان محبت نمايد و با مهر و عطوفت با آنان مواجه شود؛ بهطورى كه برخورد مقتدرانه در پنهانى و با حفاظت كاملِ اطلاعات انجام گيرد تا استكبار يا خشونت را براى جامعه تداعى نكند.
استفاده از كمكهاى مردمانى
خط : ارتش براى تأمين هزينههاى مورد نياز خود كه در جهت تأمين امنيت مردمان مىباشد، مىتواند بهطور سيستميك از كمكهاى مردمانى و انفاق خاص آنان بدون آنكه چهرهى تكدى داشته باشد، استفاده كند.
محدوديت ارتباطات
خط : ارتباطات نيروهاى بازدارنده محدود و تحت كنترل مىباشد. نيروهاى بازدارنده نمىتوانند با بيگانگان و سفيران كشورهاى خارجى در ارتباط باشند.
ممنوعيت تفتيش عقايد و تجسس در امور داخلى
خط : تفتيش عقايد و تجسس در امور داخلى و زندگى شخصى نيروهاى بازدارنده و بهطور كلى هر تابع ايرانى ممنوع مىباشد.
يگان انتظامى
خط ( كلان ) : يگان انتظامى ارتش لازم است اقتدار قاهر خود را همواره حفظ كند و در جايى ضعف، سستى و كاستى نداشته باشد. بعد از اقتصاد و فرهنگ، توانمندى نيروهاى انتظامى، زمينهى رشد و ارتقاى سالم كشور مىباشد.
خط : ارتش در مواجهه با مردمان عادى، بايد اصل را بر برائت و اغماض و كتمان و بخشش و گذشت بگذارد و تا مىشود براى مردمان پروندهى قضايى نسازد؛ بهگونهاى كه زندان و ديگر مجازاتها، براى افراد جامعه بر قبح و زشتى خود باقى بماند و با كثرت مجرمان، به فرهنگى عادى و غيرقبيح تبديل
نشود. بايد توجه داشت بهطور غالبى، كسىكه يك بار زندان را ببيند، ديگر از آن واهمهاى نخواهد داشت. البته لازم است قوانين مربوط به مجازاتها و بهخصوص حبس و زندانها، بازبينى و اصلاح شود و بر اساس اجتهاد علمى تدوين گردد.
خط ( كلان ) : براى نيروى انتظامى، كه عهدهدار امنيت عمومى داخلى مىباشد، تجسس، بازرسى، ورود به پنهانىهاى مردمان و تفتيش عقايد و كردارِ مردمان، ممنوع مىباشد. نيروى انتظامى در مواجهه با عيوب شخصى مردمان كه حيث اجتماعى ندارد، لازم است سيستمى ستارى ( توان اغماض و رازدارى ) و غفارى ( توان بخشندگى ) داشته باشد تا خود عامل اشاعهى فحشا و معصيت نگردد و عفاف جامعه و حرمت آن محفوظ بماند و نيز در جهت رفع مشكلات و كمبودهايى كه از مردمان اطلاع مىيابند، در سازوكار خود بكوشند.
خط : تكدى، جرم است. جمعآورى و دستگيرى گداى حرفهاى كه حتا با برخوردارى، دست از گدايىِ اعتيادى و طمعورزىِ سيرىناپذير برنمىدارد، با نيروى انتظامى ارتش بازدارنده است. گدايى همانند مال حرام، شخصيت فرد را فاسد و لجنمال و پوك مىكند. ممنوعيت و حرمت تكدى به اعتبار تأثير در خست و پستى شخصيت است.
پليس قضايى
خط : پليس قضايى، بخشى از نيروى ارتش است و در اجراى وظايف خود يعنى تحقيق، كشف جرم و تضمين حقوق مجرمان در چارچوبى كه قانون معين مىسازد و با تجهيز خود به « فنآورى پايهسازى پليس »، احكام قضات، دادگاهها و دادستانى را اجرا مىنمايد.
خط : پليس قضايى مستقل از قوهى قضايى و زير نظر مقام رهبرى و تحت امر فرماندهى ارتش مىباشد كه وظيفهى اجراى احكام قضات، دادگاهها و دادستانى را بر عهده دارد.
خط : پليس قضايى به عنوان ضابط دادستانى لازم است دانش جـرمشنـاسـى و ابزار كشف و اثبات علمى جرم را در اختيار داشته باشد، وگرنه با اقرار و شاهد و قسم كه ابزار قضايى جوامع بدوىست، نمىتوان درستىها و حق را يافت و اجبار و شكنجهى متهم نيز ممنوع مىباشد و مجرم خود را در لايههاى بسيارى استتار مىكند.
خط : پليس قضايى، حق صدور حكم در هيچ موضوعى ندارد و اين قوّه متخلفان، مجرمان و متهمان را براى صدور حكم به قوّهى قضايى تحويل مىدهد. قوهى قضايى كه به رفع خصومات مىپردازد، تنها حق صدور انشاى دادنامه دارد، ولى اجراى اين حكم با پليس قضايى به تناسب
موضوع است.
خط ( كلان ) : پليس قضايى لازم است سياست تسامح و تساهل را در ساختار عمومى جامعه و در برابر مردمان ديندار و بهخصوص در مواجه با اقشار ضعيف پيش گيرد و تا مىشود در لايهى ديندارىِ
جامعه، پرونده و سوءپيشينه نسازد و افراد جامعه را جرى و رنجيده نسازد. مردمان و اقشار ضعيف جامعه بايد پليس و نيروهاى امنيتى را پناه خود بدانند و از آنان واهمهاى نداشته باشند. پليس و نيروى امنيتى تنها براى مجرمان، معاندان و مفسدانى كه فساد و جرمسازى مستمر و آگاهانه و بهخصوص سيستميك دارند، سختدل، سختگير و هولآور مىباشد.
خط : بازداشتگاه و زندان براى مجازات مردمان عادى نمىباشد، بلكه تنها خواص صاحبمنصبِ ناصالح و نفوذىهاى فسادپيشه و معاندان حفرهساز در جامعه بايد با مجازات زندان مواجه شوند. مردمان عادى، مردمان عادى هستند و مىخواهند زندگى عادى و آرامى داشته باشند و نبايد از آنان انتظارى فشارزا داشت و توقع لوازمِ حقطلبى و ايمان را براى آنان خواست.
سازمان پزشكى قانونى
خط : سازمان پزشكى قانونى كشور، زير نظر فرماندهى كل ارتش تشكيل مىگردد. قوانين مربوط در بخش پنجم اين مجموعه با عنوان « قضا و مجازات » آمده است.
ممنوعيت پليسىسازى جامعه
خط : ارتش نبايد جامعه را پليسى و اقتدارگرا و درنتيجه ناآرام سازد.
يگان حفاظت
خط : دستگاههاى اجرايى، پس از كسب موافقت و مجوز ستاد كل نيروهاى مسلح نسبت به تشكيل يگانهاى حفاظت كه تأمين نيروى انسانى آن با ارتش بازدارنده مىباشد، اقدام مىكنند. اين يگانها از نظر بهكارگيرى سلاح و مهمات تابع ضوابط نيروهاى مسلح مىباشند و با رعايت ضوابط نيروى انتظامى تحت نظر دستگاه ذىربط اداره مىشوند.
مبارزه با قاچاق كالا و مواد مخدر
خط ( كلان ) : نيروى ارتش بازدارنده، وظيفهى مبارزه با قاچاق كالا و ارز و نيز مبارزهى فراگير و قاطع عليه كليهى فعاليتها و اقدامات غيرقانونىِ مرتبط با مواد مخدر، روانگردانها، پيشسازها، مشروبات الكلى، دخانيات، نوشيدنىها و اغذيهى حرام بهخصوص شناسايى و تعقيب و انهدام شبكهها و مقابله با عوامل اصلى داخلى و بينالمللى و نيز كشت، توليد، ورود، صدور، نگهدارى و عرضهى مواد مخدر را بهخصوص با مكانيزهكردن سامانههاى كنترلى بر عهده دارد.
خط ( كلان ) : ارتش بازدارنده، كالاها، رويدادها، اشخاص، وسايل، شيوههاى قاچاق و روند قاچاق و تخلفات گمركى، از جمله قاچاق مواد مخدر، مواد روانگردان و پيشمادهها را در مسير مبارزه با قاچاق و تخلّفات گمركى، بهروز شناسايى مىكند و نيز براى مبارزه با قاچاق سوخت توسط خودروهاى سنگين ترانزيتى و مبارزه با مأموران و ضابطان فاسدى كه با دريافت رشوه، قاچاق را تسهيل مىكنند و نيز در مبارزه با قاچاق كالاهاى اساسى، تمهيدات لازم را مىانديشد.
بهسازى فضاهاى بىدفاع شهرى
خط : شناسايى و بهسازى فضاهاى بىدفاع شهرى، نقاط كور و ناامن و تأمين امنيت همگانى و ارتقاى امنيت اجتماعى در فضاهاى شهرى و پيشگيرى از جرمخيزى و ايجاد احساس امنيت در شهروندان بهويژه زنان، كودكان، توانيابان و سالمندان بر عهدهى يگان انتظامى ارتش مىباشد.
سازمان ملى زمين و مسكن
خط ( كلان ) : سازمان جنگلها، مراتع و آبخيزدارى كشور به « سازمان ملى زمين و مسكن » تغيير نام مىيابد و اين سازمان، تابعِ نيروى بازدارندهى ارتش مىگردد. وظيفهى حفظ و واگذارى منافع زمين و ديگر انفال و نيز تعيين بهرهبردار، بهرهبردارى و چگونگى تنظيم سند عرصه و اعيانِ املاك و اراضى بر عهدهى سازمان ملى زمين و مسكن مىباشد و تغيير كاربرى اراضى، تنها با مجوز اين سازمان ممكن است. همچنين اين سازمان لازم است قانون حفاظت و بهرهبردارى از جنگلها و مراتع را بهخصوص با تقويت يگان حفاظت، اجرايى نمايد. جلوگيرى از هرگونه اخلال، تصرف، تعرض، تجاوز در اراضى نظام اسلامى حتا اراضى واگذارشده براى بهرهبردن از منافع اعيانى بر عهدهى يگان حفاظت اين سازمان مىباشد. حفاظت از بناها و ميراث تاريخى و كشف گنج و بهرهبردارى از آن نيز بر عهدهى اين سازمان و يگان حفاظت نيروى ارتش بازدارنده است.
حفاظت از انفال
خط : انفال و ثروتهاى عمومى از قبيل زمينهاى موات يا رهاشده، معادن، درياها، مناطق دريايى، سواحل، درياچهها، رودخانهها و ساير آبهاى عمومى، كوهها، درهها، جنگلها، نيزارها، بيشههاى طبيعى، مراتعى كه حريم نيست، ارث بدون وارث، و اموال مجهولالمالك يا اموالى كه از آن اعراض شده و يا مالك در استفاده از مال خود مأيوس و ناتوان شده و تعطيلى آن براى منافع نظام مزاحم مىباشد و نيز اموال عمومى كه از غاصبان مسترد مىشود و نيز بزرگراهها و جادهها و فضاى كشور و نيز درآمدهاى طبيعى و موقوفات تعطيلشده و بدون استفاده در اختيار حكومت اسلامى و بر عهدهى سازمان ملى زمين و مسكن است تا بر طبق مصالح ملت و عموم مردمان نسبت به آنها عمل نمايد و حكومت اسلامى اعم از نظام و دولت تنها متصدىست و مالك آنها نمىشود و نيز حق فروش اين اموال را كه بهطور مشاع براى ملت است، به بخش خصوصى يا آحاد مردمان بهطور تفكيكى ندارد، بلكه مصرف و بهرهبرى آن بهطورى كه قسط تأمين شود، واگذار مىگردد. حفاظت موارد يادشده و حق نظارت بر امنيت آنها با يگان حفاظت نيروى ارتش بازدارنده مىباشد. تفصيل و ترتيب استفاده از هريك را قانون معين مىكند.
تصدى زمين
خط : زمين و منابع طبيعى و معدنى، ملى و در اختيار و تصرف نظام اسلامىست و نظام اسلامى متصدى آن است و تنها انتفاع و بهرهورى و مصرف آن، با نظارتهاى لازم واگذار مىشود و سازمان ملى زمين نسبت به صدور سند اعيانى براى متقاضيان واجد شرايط و صاحبان حقِ اختصاص، اقدام مىنمايد.
خط : سند مالكيت زمين براى هيچ شخص حقيقى و حقوقى صادر نمىشود و واگذارى زمين موجب مالكيت براى هيچ شخص حقيقى يا حقوقى نمىگردد و تنها حق استفاده از منافع و اعيان در دورهى معين و در مهلت تمديدى براى اهداف و موضوع فعاليت مىباشد، و در صورت تغيير اهداف و موضوع فعاليت و كاربرى بدون كسب مجوز لازم، حق استفادهى نخست ساقط و محدوده با مستحدثات به نظام اعاده مىگردد. بعد از انقضاى مدتِ استفاده نيز محدوده متعلق به نظام مىباشد و نظام متصدى ادارهى آن است.
حق اختصاص و مالكيت
خط : بر اساس قانون « اختصاص » كه براى جلوگيرى از تزاحم و برخوردِ اجتماعى، محترم است، هركسى، هرچيزى را كه با تلاش و كوششِ قانونمند، پيشتر از ديگران به دست مىآورد، متعلق به خود او مىباشد و ديگران حق ندارند به آن طمع كنند و براى او مزاحمت ايجاد كنند. همچنين بر اساس اصل مكمل « مالكيت »، مالكيت هر كسى محترم است و به موجب اين اصل، انسان مىتواند در چيزهايى كه با كوشش و كار خود و يا به ارث به دست آورده است، در چارچوب قوانين الاهى تصرف كند. بر پايهى اصل مالكيت، مالك نمىتواند تصرفى را كه به زيان اسلام و جامعهى مسلمين است، روا دارد يا مال خود را با تبذير و مانند آن نابود كند و يا طلا و مسكوكات بهادار خود را در جامعه از جريان اندازد و به صورت گنج بيندوزد و در جايى پنهان كند.
موقوفات
خط : به منظور استفادهى بهينه از ظرفيت موقوفات و اخوات و مقابله با سوءاستفاده از موقوفات، سازمان اوقاف، وجوهات و امور خيريه مكلف به اجراى « اقتصاد سالم و رفع فقر » و اقدام در چارچوب آن مىباشد.
هوا و فضا
خط : ساماندهى و نظارت بر كليهى نهادها و عاملهاى دخيل در امر شناسايى و بهرهبردارى از فضا و هوا جهت كاربردهايى از قبيل فعاليتهاى رسانهاى و مخابراتى، تصويربردارى، شناسايى و جابهجايى محمولهها در هوا و فضا و نظارت بر فعاليتهاى بخش يادشده در حوزههاى آموزش و
پژوهش، اكتساب و توسعهى فناورى، فعاليتهاى صنعتى و سرمايهگذارى و ارايهى خدمات در اين حوزهى دانشبنيان با سازمان بازدارندگى مىباشد.
شركت پست و پستبانك
خط : شركت پست و پستبانك و انجام هرگونه خدمات پستى در شهرها و روستاهاى كشور بهخصوص در مناطق كمتر توسعهيافته از جمله رساندن مرسولههاى پستى و توزيع كالا و واريز وجوه آن به حساب صاحب كالا و انجام خدمات واسطهاى از جمله نمايندگى در دريافت عوارض، مالياتها و جرايم از طرف دستگاههاى مربوط و ديگر خدمات مانند آن به سازمان بازدارندگى
واگذار مىشود.
خط : مرسولهى پستى، هر چيز قابل ارسال فيزيكى يا مجازى و اسناد و مدارك است اعم از نوشتههاى چاپى، دستنوشته يا الكترونيك، كالا، اشيا و اوراق و حوالههاى مالى، ابلاغيه، اطلاعيههاى خدمات شهرى از قبيل قبوض آب و فاضلاب، برق، گاز، تلفن ثابت و سيار و عوارض شهردارى كه داراى نشانى فرستنده يا گيرنده است.
مديريت بحرانهاى صامت و فعّال
خط : شناسايى و راه مهار بحرانهاى صامت و خاموش و نيز بحرانهاى فعّال كه كشور را درگير مىكند و تدوين شيوهنامهى اجرايى مديريت شرايط اضطرار؛ مانند: پديده گرد و غبار، بىآبى، خشكى و آتشسوزى، سيل و آبگرفتگى، كمبود برق و ارتقا و نوسازى شبكهى انتقال و توزيع برق كشور، زلزله و ديگر بحرانها و نيز تصميمگيرى در مسايل مهم و استثنايى كه براى كشور پيش مىآيد، بر عهدهى كميتههاى تخصصى زير نظر مدير بازدارندگى و فناورى ارتباطات مىباشد. اين كميتهها عبارت است از: كارگروه امنيت و انتظامات و اطلاعات و فناورى ارتباطات با مسؤوليت و مديريت مدير بازدارندگى و ارتباطات، كارگروه سلامت و كرامت اجتماعى و امداد و نجات با مسؤوليت سازمان سلامت و كرامت اجتماعى و با همكارى جمعيت هلال احمر، كارگروه خشكسالى، سرمازدگى و مخاطرات كشاورزى ( زراعت، باغدارى، دامدارى، آبزيان و طيور ) با مسؤوليت و مديريت وزير كسب و كار، كارگروه تأمين مسكن، مخاطرات زلزله، لغزش لايههاى زمين، ابنيه، ساختمان و شهرسازى، حمل و نقل، شريانهاى حياتى، بلاياى جـوّى و طوفان با مسؤوليت و مديريت وزير مسكن و راهسازى، كارگروه بيمه، بازسازى و بازتوانى، تأمين و توزيع ماشينآلات، آواربردارى ساختمانها، آتشنشانى، مواد خطرناك و انتقال و تدفين متوفـّيان با مسؤوليت و مديريت فرماندارى ( مسؤول شهردارىها و دهيارىها )، كارگروه تأمين سوخت و مواد نفتى و امور سيل و مخاطرات دريايى، برق، آب و فاضلاب با مسؤوليت و مديريت وزير نفت و نيرو، كارگروه مخاطرات زيستمحيطى با مسؤوليت و مديريت مدير سازمان محيط زيست و كارگروه آموزش و اطلاعرسانى با مسؤوليت سازمان حكمت، فرهنگ و هنر و همكارى سازمان صداوسيما مىباشد.
بنياد حفظ آثار و ارزشهاى دفاع مقدس
خط : بنياد حفظ آثار و ارزشهاى دفاع مقدس تابعى از سازمان بازدارندگى و فناورى
ارتباطات مىباشد.
پليس فتا
خط : پليس فضاى توليد و تبادل اطلاعات ( فتا ) به عنوان تابعى تخصصى از نيروى انتظامى ارتش بازدارنده، بر فعاليت رساها ( ISP ) و كاربران اين فضا بر اساس ضوابط طبع و نشر كتاب نظارت دارد و افزون بر آن، متخلفانى را كه به افشاى روابط خصوصى افراد و تجاوز به حريم اطلاعات شخصى آنان و انتشار اطلاعات حاوى كليدهاى رمز بانكهاى اطلاعاتى، نرمافزارهاى خاص، صندوقهاى پست الكترونيكى و يا روش شكستن آنها و فعاليتهاى تجارى و مالى غيرقانونى و غيرمجاز از طريق اين فضا از قبيل جعل، اختلاس، قمار و… و خريد، فروش و تبليغات در فضاى مجازى از كليهى كالاهايى كه منع قانونى دارند و هرگونه نفوذ غيرمجاز به مراكز دارندهى اطلاعات خصوصى و محرمانه و تلاش در جهت شكستن قفل رمز سيستمها و هرگونه حمله به مراكز اطلاعرسانى و اينترنتى ديگران براى از كار انداختن و يا كاهش كارآيى آنها و هرگونه تلاش براى انجام شنود و بررسى بستههاى اطلاعاتى در حال گذر در شبكه كه به ديگران تعلق دارد، مبادرت ورزند، شناسايى، دستگير و به قوهى قضايى به همراه مستندات لازم، براى اعمال قانون و مجازات تحويل مىدهد.
خط : بر اساس تعاريف قانون تجارت الكترونيكى، « دادهپيام = Data Message » هر نمادى از واقعه، اطلاعات يا مفهوم است كه با وسايل الكترونيكى، نورى و يا فناورىهاى جديد اطلاعات، توليد، ارسال، دريافت، ذخيره يا پردازش مىشود. « مصرفكننده =Consumer » هر شخصىست كه به منظورى جز تجارت يا شغل حرفهاى اقدام مىكند و « تأمينكننده = Supplier » عبارت از شخصىست كه بنا به اهليت تجارى، صنفى يا حرفهاى فعاليت مىكند.
خط : تأمينكنندگان در « تبليغ = Marketing » كالا و خدمات خود نبايد مرتكب فعل يا ترك فعلى شوند كه سبب مشتبهشدن و يا فريب مخاطب از حيث كميت و كيفيت شود.
خط : هر كس در بستر مبادلات الكترونيكى، با سوء استفاده و يا استفادهى غيرمجاز از « دادهپيام »ها، برنامهها و سيستمهاى رايانهاى و وسايل ارتباط از راه دور و ارتكاب افعالى نظير ورود، محو، توقف « دادهپيام »، مداخله در عملكرد برنامه يا سيستم رايانهاى و غيره، ديگران را بفريبد و يا سبب گمراهى سيستمهاى پردازش خودكار و نظاير آن شود و از اين طريق براى خود يا ديگرى وجوه، اموال يا امتيازات مالى تحصيل كند و اموال ديگران را ببرد، و يا با استفاده از وسايل كاربردى سيستمهاى رمزنگارى توليد امضا ـ مثل كليد اختصاصى ـ بدون مجوز امضاكننده و يا توليد امضاى فاقد سابقهى ثبت در فهرست دفاتر اسناد الكترونيكى و يا عدم انطباق آن وسايل با نام دارنده در
فهرست مزبور و اخذ گواهى مجعول و نظاير آن اقدام به جعل « دادهپيام »هاى داراى ارزش مالى و اثباتى نمايد تا با ارايهى آن به مراجع ادارى، قضايى، مالى و غيره به عنوان « دادهپيام »هاى معتبر استفاده نمايد، مجرم محسوب شده و علاوه بر رد مال به صاحبان اموال، به حبس از يك تا ده سال و پرداخت جزاى نقدى در صورت نخست از شصت تا هزار برابر مال مأخوذه و در صورت جعل به دستكم پرداخت يكصد مثقال طلاى هجدهعيار و در صورت شدت جرم تا هزار مثقال طلاى هجدهعيار محكوم مىگردد و بايد بهگونهاى لحاظ شود كه اين مجازات به اهمال كشيده نشود و با نبود مالى كه اين مجازاتها را تأمين نمايد، به سالهاى حبس مجرم با كار و بازدهى مفيد به نفع مردمان محكوم مىگردد. مجازات شروع به اين جرمها، حداقل مجازات در اين خط مىباشد.
خط : هرگونه نقض حقوق مصرفكننده و قواعد تبليغ، مجازات پرداخت جزاى نقدى از دستكم معادل بيست تا پنجاه مثقال طلاى هجدهعيار دارد. در صورتى كه تأمينكنندگانى كه براى فروش كالا و خدمات خود تبليغ مىكنند، سلامتى افراد را به مخاطره اندازند، به حداكثر مجازات در اين خط، محكوم مىشوند.
خط : ذخيره، پردازش و يا توزيع « دادهپيام »هاى شخصى مـُبيـّن ريشههاى قومى يا نژادى، ديدگاههاى عقيدتى، مذهبى، خصوصيات اخلاقى و « دادهپيام »هاى راجع به وضعيت جسمانى، روانى و جنسى اشخاص بدون رضايت صريح آنها، به هر عنوان غيرقانونىست و هر كس در بستر مبادلات الكترونيكى شرايط مقرر در اين خط را نقض نمايد، مجرم محسوب و به يك تا سه سال حبس و پرداخت جزاى نقدى از دستكم معادل بيست تا پنجاه مثقال طلاى هجدهعيار محكوم مىشود. همين مجازات براى ديگر تخلفات ذكرشده در قانون تجارت الكترونيك كه مجازاتى براى آن در اين مجموعه نيامده است، لحاظ مىشود. مجازات اشاعهى فحشا و دادههاى مستهجن جنسى در كتاب « قضا و مجازات » آمده است.
ممنوعيت عضويت در احزاب و مسؤوليتهاى دولتى
خط : عضويت نيروهاى ارتشى در احزاب و مسؤوليتهاى دولتى ممنوع مىباشد.
نظارت بر نيروهاى مسلح
خط : شيوهى اعمال نظارت در مورد نيروهاى مسلح، با تصويب و ابلاغ فرماندهى كل نيروهاى مسلح و شگردهاى ويژهى رهبرى تعيين مىشود.
سازمان صنايع دريايى
خط : به منظور ايجاد قابليتهاى بازدارندگى و تأمين نيازمندىهاى دفاعى نيروهاى مسلح جمهورى اسلامى ايران در حوزه شناورهاى سطحى، زيرسطحى، اثرسطحى، تندرو، سامانههاى قواى
محركه، سازههاى دريايى، سامانههاى موشكى ساحل به دريا، سلاح زيرآبى و كنترل آتش دريايى، تجهيز، تسليح و تعمير شناورها از طريق آيندهپژوهى، تحقيق، طراحى، ساخت، توليد، تأمين، بهينهسازى خدمات و پشتيبانى با تأكيد بر دانش و فناورىهاى بومى و برتر و آزمايش عملياتى بر اساس استانداردهاى روز و استفاده از ظرفيت بخش غيردولتى، « سازمان صنايع دريايى نيروهاى مسلح » وابسته به سازمان بازدارندگى و فناورى اطلاعات تشكيل مىشود و كليهى شركتها و واحدهاى دولتىِ حوزهى فعاليت اين سازمان، تابع آن مىگردد. اين سازمان، مطالعه، تبيين، تنظيم و اعمال انواع حمايت از صنايع دريايى، ( ساخت، توليد، تعمير و نگهدارى انواع مختلف تجهيزات شناورهاى سطحى، زيرسطحى، اثرسطحى و صنايع فراساحلى ) با كاربردهاى تجارى و غيرنظامى، رفع مشكلات و عوامل بازدارنده با رعايت ملاحظات زيستمحيطى را بر عهده دارد. همچنين تجهيز بنادر نيز با اين سازمان مىباشد.
جنگ آب و هوا
خط : ارتش بازدارنده در بخش دفاعى خود افزون بر سرمايهگذارى بر تسليحات مدرن نظامى، لازم است بر نظام آب و هوا سرمايهگذارى كند. جنگ آينده جنگ آب و هوا و باد و ابر است. حتا بلاياى طبيعى در اين نظام پيش مىآيد. علم، مىتواند منطقهاى را خشكسالى بدهد يا آن را با سيل درگير كند يا هواى منطقهاى را مسموم و آلوده به انواع گازها بهخصوص كربن نمايد يا اكسيژن آن را بگيرد و مردمان منطقهاى را بدون شليك حتا گلولهاى بر زمين بريزد. علم آينده مىتواند حركت ابرها را به ارادهى خود درآورد و به هرجا بخواهد بكشاند و منطقهاى را بيابان كند يا بيابانى را بزدايد. قدرتهاى علمى آينده با خشكسالى دادن به كشورها، آنها را فقير، ضعيف، نابود و استثمار خواهند كرد. تصرف در آب و هوا و بادها نزديكترين قدرت به انسان و آيندهى بشر مىباشد. براى همين است كه مىتوان نماز استسقا و طلب باران داشت. بايد براى پايدارى اقتصاد بر هرچيزى كه قابليت تصريف و دگرگونپذيرى دارد، سرمايهگذارى داشت. نظامهاى تصريفى غير از نظامهاى داراى خلقت و دگرگونناپذيرى و نيز پديدههاى داراى اختلاف و تخلفپذيرىست.
دستیار تحلیل محتوا
روی هوش مصنوعی مورد نظر کلیک کنید. متن به صورت خودکار کپی میشود.